财政部昨天（20日）发布的《2022年中国财政政策执行情况报告》显示，2022年，全年全国预算执行情况和经济发展状况基本匹配，预算执行情况总体良好。从财政收入来看，全国一般公共预算收入20.37万亿元，同比增长0.6%，财政支出方面，2022年保持财政支出规模，全国一般公共预算支出突破26万亿元，同比增长6.1％。

全社会研发经费投入规模首次突破3万亿元

《报告》显示， 2022年，我国全社会研发经费投入规模达3.09万亿元，首次突破3万亿元大关。

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2022年，我国基础研究和关键核心技术攻关取得新进展。基础研究投入大幅增加，2022年中央一般公共预算本级基础研究支出增长13.5%。

在财政资金“四两拨千斤”的带动作用下，我国全社会研发经费投入规模从2012年的1.03万亿元增长到2022年3.09万亿元，首次突破3万亿元大关，比上年增长10.4%，自“十三五”以来已连续7年保持两位数增长。

为激发产业链供应链活力，助力中小企业高质量发展，2022年中央财政累计安排奖补资金33.61亿元，其中安排10.86亿元新增支持543家重点“小巨人”企业。新增支持企业中，超九成属于计算机、航空航天等制造业企业。

实施新能源汽车购置补贴政策。全年新能源汽车产销分别完成了705.8万辆和688.7万辆，同比分别增长96.9%和93.4%，连续8年保持全球第一。

三方面支持促交通物流保通保畅

《报告》指出，2022年，通过积极财政政策支持和资金保障，促进交通物流保通保畅。

2022年，为支持国家综合货运枢纽补链强链，择优确定首批5个城市群和4个城市，安排70亿元资金用于启动相关工作。为支持农产品供应链体系建设，下达23.6亿元资金，在延续支持辽宁、浙江等9省基础上，新增支持黑龙江、江西等7省发展农产品冷链物流。同时，下达40亿元资金支持实施县域商业建设行动。

通过退还存量留抵税额，免征快递收派服务增值税，暂停航空运输和铁路运输企业预缴增值税一年，阶段性减免收费公路货车通行费，拨付30多亿元资金实施阶段性国内客运航班补贴政策等一系列措施，推动解决物流中的“堵点”“卡点”问题，支持保通保畅。

2022年，中央财政保持车辆购置税收入补助地方资金支出力度不减，引导撬动公路、水运领域完成固定资产投资2.99万亿元。

2022年城乡区域发展格局继续优化

《报告》指出，2022年，国家采取积极财政政策坚持农业农村优先发展，城乡区域发展格局继续优化。

2022年，为健全农民种粮收益保障机制，稳定实施耕地地力保护补贴政策，安排补贴资金1204.85亿元。为完善粮食主产区利益补偿机制，平均每年奖励产粮大县1000多个，获奖县的粮食产量占全国粮食总产量的80%左右，粮食商品量占全国粮食总商品量的90%左右。

为促进提升耕地质量，下达864.98亿元资金，支持全国新增建设高标准农田8000万亩，占同期全国高标准农田建设任务总量的80%。2022年，中央财政安排资金212亿元，实施农机购置与应用补贴政策。

2022年，中央财政安排衔接推进乡村振兴补助资金1650亿元，同口径较上年增加84.76亿元，增长5.4%。在全面推进乡村振兴方面，2022年共支持新创建50个国家现代农业产业园、40个优势特色产业集群、200个农业产业强镇。

多项举措切实保障基本民生

根据《报告》，2022年，积极财政政策继续坚持多项举措，教育、基本养老等保障水平持续提高，推动人民生活持续改善。

在教育方面，教育投入稳定增长，2022年全国一般公共预算教育支出39455亿元，同比增长5.5%。国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例连续10年保持在4%以上。资金分配重点向义务教育、中西部地区和“人”倾斜，着力补齐教育领域短板弱项。

在完善社会保障体系方面，实施企业职工基本养老保险全国统筹制度。出台推动个人养老金发展的政策。中央财政下达基本养老金转移支付9278亿元资金，加大对地方基本养老保险基金补助力度。城乡居民医保筹资标准提高，达到每人每年不低于610元。

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